同志们:
　　今年的工业大会与往年相比虽然开的稍迟一些,但准备的更充分,规格更高、规模更大、奖励更重。况且是工业经济、对外开放、项目建设和优化环境四会合一,内容充实。为开好这次大会,市政府先后三次召开市长办公会进行研究,市委常委会专题听取汇报,靳书记、祁市长多次提出明确要求。可见,今天这个大会的份量和重要程度。它是一个直接关乎着贯彻落实市五次党代会精神和刚刚闭幕的市“两会”精神,确保今年经济工作再上新台阶的大会。按照会议安排,我先讲几个方面的具体意见。最后,靳书记、祁市长还要作重要讲话。
　　一、充分肯定成绩,进一步坚定加快工业经济发展的信心和决心
　　2006年,市委、市政府继续把工业经济摆在重中之重的位置来抓,不断深化“工业兴市、工业强市”战略,强力推进招商引资和项目建设,更加注重优化环境,使全市经济保持较快、平稳、健康发展的良好态势。概括起来,突出表现为六个“新”。
　　(一)工业经济跨上了新台阶。2006年,全部工业实现增加值231亿元,占全部GDP的比重达到61.3%,同比增长19.5%。其中,规模以上工业实现增加值172.8亿元,同比增长22.9%,是“十五”以来增速最快的年份之一。工业对全市GDP的贡献率达到了77.6%。“重点工业500亿上台阶工程”60家重点培育企业实现销售收入549.2亿元,占全市规模以上企业的75.9%,同比增长26.8%,较目标增加49.2亿元,其中,双汇集团实现230.6亿元,银鸽、南街、汇通3家企业超20亿元,烟厂、华强、供电公司等6家企业均超10亿元,超亿元以上企业达到了98家。同时,工业运行质量和效益得到明显改善。全市规模以上工业企业实现销售收入723.4亿元,同比增长33.2%;实现利税87亿元,同比增长38.1%,其中,利润61.8亿元,同比增长42.3%。全市工业经济呈现出产、销、效同步协调健康发展的良性运行态势。
　　(二)对外开放开创了新局面。2006年,全市上下抢抓"两个转移"机遇,不断创新招商方式,拓宽招商渠道,对外开放水平得到了新的提高。双汇集团成功引进了美国高盛集团,进行了战略重组,银鸽集团与日本丸红株式会社开展了战略层面的技术合作,湖北宜化、南京雨润、美国肯德基、丹尼斯、上海华联等一批国内外知名企业入驻漯河,投资上亿元项目达20多个,创历史最好水平;我们成功举办了中国食品名城上海推介会,在长三角地区产生了良好反响。各县区把招商引资作为经济工作的头等大事,大员上阵,盯死项目。06年,全市引进市外资金39.6亿元,其中,省外资金25.6亿元,提前4个月完成省定年度目标,同比增长201%,增幅居全省第3位;实际利用外资9506万美元,居全省第6位,同比增长24.2%。
　　(三)项目建设催生了新活力。进一步深化“项目建设年”活动,全市重点项目推进速度加快,开工竣工项目增多,项目建设继续保持良好的发展态势。2006年,我市全社会固定资产投资完成142亿元,增长40.5%。其中,完成重点工业投入60.5亿元,同比增加20亿元,增速达50%。双汇大豆蛋白二期、烟厂生产线改造、金大地盐化工综合开发、临颖新瑞玉米深加工、颍青化工技改等一大批工业项目实现了竣工或投产,为工业经济发展增添了后劲。
　　(四)企业改革取得了新突破。2006年,我市企业改革以建立现代企业制度为目标,以股份制改造为主要实现形式,通过各有关方面的共同推动,全市企业改革取得了新的突破。双汇集团积极引进战略投资者,5.7亿元的国有股权经过严格的招投标程序,最终以20.1亿元的价格出售给美国高盛集团,实现了国有资产的大幅增值,也使双汇集团走向国际化迈出了关键一步。南街村集团主动出击,拿出优势企业对外合资,双龙纺织集团与河南天城棉麻公司实现了合资重组,北徐集团和南京雨润实现了成功联姻,龙云集团积极引进外地优势企业加盟。一批中小企业通过靠大联大、嫁接改造、贴牌生产等形式,盘活了存量资产,扩大了经营规模,转变了经营思路,创新了企业机制,赢得了新的更大的发展空间。
　　(五)结构调整迈出了新步伐。自我市成功申报首家“中国食品名城”以来,全市各级各部门发展食品工业的重视程度进一步提高,在招商引资、项目建设、园区开发、市场开拓、环境优化等方面,加大了支持和保护力度,全市食品工业发展进一步加快,2006年,全市规模以上食品工业累计完成增加值95.7亿元,同比增长24.7%,占全市规模以上工业增加值的55.4%。以双汇为代表的食品工业支撑着全市工业发展的大局。造纸工业快速发展,2006年全市规模以上造纸工业企业实现增加值18亿元,增长23.7%。造纸能力由30万吨增加到70万吨,银鸽公司已成为河南省造纸工业的龙头老大。盐化工产业异军突起,2006年,金大地公司实现销售收入3.6亿元,同比增长572.8%,随着北京奇能公司等一批强势企业的陆续入驻,盐化工生产能力将达到60万吨,盐化工将成为仅次于食品产业的又一支柱产业和我市新的经济增长源。
　　(六)环境优化取得了新进展。健全落实了优化环境四项责任制、入企检查申报、企业服务绿卡制等制度;探索并推行了行政执法部门“季评公示”活动;加大对涉企“四乱”、机关“四难”及发生在企业周边、影响企业正常生产经营的治安案件的查处力度。2006年,全市各级优化办协调处理维护企业和群众利益事件80多件,查处不作为、乱作为及涉企“四乱”案件63件,实施责任追究58人,收缴退赔违纪资金170多万元;公开曝光了一批典型案件,有力地促进了我市生产环境、经营环境、建设环境的进一步好转。
　　同志们,2006年全市工业经济、对外开放、项目建设、优化环境工作取得了可喜成绩。成绩的取得来之不易,首先得益于市委、市政府的科学决策。面对中央加强宏观调控的新形势和经济运行中出现的新情况、新问题,市委、市政府多次专题研究,制定了切实有效的应对措施,加强经济运行调节,协调解决经济运行中遇到的困难和问题,使我市顺应宏观调控,谋求加快发展,投入稳定增长,运行健康良好。其次,得益于各级、各有关部门的支持服务。全市上下服务工业、发展工业的意识更加强烈,最大限度地为企业创造良好的政策环境、服务环境、金融环境和社会环境,加强政银企合作,积极做好煤、电、油、运、气等要素供应工作,为全市工业经济发展提供了可靠保障。第三,得益于我市有一支能够驾驭市场经济、拼搏奋进的企业家队伍。像我们的万隆董事长、杨松贺董事长、程国胜厂长、董保同、杨玉深、郭号召、郭付立,还有一批优秀中小企业经营者等一批企业家在激烈的市场竞争面前,善于抢抓发展机遇,千方百计克服困难,引领和推动着全市一大批工业企业实现了跨越式发展。借此机会,我代表市委、市政府向辛勤工作在工业经济、项目建设和对外开放战线的广大干部职工致以崇高地敬意!向关心支持全市工业发展、项目建设和对外开放工作的各界人士表示衷心地感谢!
　　二、明确目标,突出重点,扎实推进,着力打造工业强市、工业大市
　　近几年来,党中央、国务院,省委、省政府高度重视工业化、农业现代化和城乡一体化建设,明确提出“工业化”是“三化”的核心、关键、主导和灵魂。当前,国家正大力实施和推进“中部崛起”战略。在发展工业问题上,从中央到省里将会陆续出台一系列支持中部工业发展,促进中部崛起、中原崛起的配套的激励政策和措施。即使国家继续实施“有保有压”的宏观调控政策,由于我市的产业、项目符合国家政策支持范围,因而,我们的工业发展和项目建设不但不会受到影响,反而是一个难得的机遇。
　　从我市自身发展情况来看,尽管近几年来,我们出台了一系列支持工业发展的政策和措施,引进、上马、投产了一大批重点工业项目,全市工业经济的运行质量和效益得到明显改善,实力明显增强,但加快工业发展的任务依然十分艰巨,工业化进程任重而道远。一是我市工业正处于工业化中期初始阶段,工业底子较薄,基础仍不牢固,主要体现在产业层次较低,企业自主创新能力不强,产品科技含量不高,经济开放度、外向度偏低,抵御市场风险的能力还不强;二是与沿海发达城市和中原城市群先进地市相比,我们的工业无论是在发展速度上,还是在工业的规模总量上,都有很大差距。我们在加快发展,别人也在加快发展,甚至比我们发展的更快,所以加快发展的竞争压力更大;三是新一届市委、市政府更加关注工业、重视工业,对工业发展寄予很大期望。靳书记、祁市长多次在不同场合反复强调发展工业的重要性,对工业经济高端定位,对工业发展高树标杆,明确提出要建设工业强市、工业大市,力争通过3―5年的努力,使全市工业经济主要指标进入全省先进行列。这是一个宏伟而艰巨的任务。从今年前两个月生产情况来看,全市工业处于健康、向上发展的良好势头,规模以上工业实现增加值28.8亿元,同比增长27.3%,居全省第6位,进入全省中上游行列。能否保持目前工业发展的增长势头,能否实现工业发展的宏伟目标,对我们所有与会的同志、对我们在座的每一位企业家、对我们各级政府将是一个严峻的考验。因此,全市上下必须进一步高度重视工业、关注工业,充分认识到工业在促进中部崛起、中原崛起、漯河崛起中的战略地位和神圣职责,进一步增强发展工业的责任感、使命感、压力感。
　　今年工业发展的主要目标是:全部工业增加值增长20%以上,规模以上工业增加值增长25%以上。重点工业企业销售收入650亿元以上,增长25%以上;90个重大工业项目完成投资80亿元。实际利用外资增长20%以上;利用市外资金增长30%以上,着力引进、落地一批重大投资项目。要实现这些目标,我们要重点做好以下几个方面的工作:
　　(一)强力实施“重点工业超千亿计划”,不断壮大全市工业综合实力。“重点工业超千亿计划”是继“重点工业500亿上台阶工程”之后市委、市政府提出的加快工业发展的又一战略举措。市里初步筛选81家企业进行重点培育。今年,力争培育出年销售收入超270亿元的企业1家、超30亿元的企业3家、超10亿元的企业8家,使重点企业销售收入达到650亿元。至“十一五”末,重点企业销售收入超过1000亿元,年均增速达到25%以上。其中,双汇集团要超500亿元,银鸽集团、汇通集团、南街村集团超50亿元,20家企业超10亿元,一大批企业超亿元。这样一个目标,无论对政府还是对企业来讲,都是一个不小的挑战。在政府层面,要做好几个方面的工作:一是加大对重点企业的支持力度。对重点培育企业,在项目审批、名牌创建、培育上市及土地、电力、运力、燃气、资金等生产要素供应调配等方面予以重点支持、优先支持。尤其是在培育上市企业和名牌创建上,市政府还要召开专题会议,进行安排部署,要制定优惠扶持政策,引导鼓励支持企业上市和品牌建设。今年市财政将拿出5000万资金支持重点培育企业上项目、搞技改、创名牌、备上市。各县区对重点企业怎么培育、怎样支持,都要制定具体的工作方案。二是强化目标管理。将确定的重点培育企业年度发展目标纳入全市目标管理体系,明确责任,压死任务。三是加强组织领导和工作协调。搞好对重点企业的监测、协调和督导,对于企业遇到的重大问题,各有关部门要速办速决,及时解决重点企业生产经营及项目建设中遇到的突出问题。在企业层面,每个企业都要把实施“重点工业超千亿计划”这一挑战作为一个机遇去看待,市里实施这一宏伟计划、你这个企业怎么办?要增强信心、坚定决心,做好这几个方面的工作:一是每一个企业都要科学制定3至5年的规划,高树企业的发展目标。面对市里“超千亿计划”的实施,你这个企业怎么办?是小富即安、裹足不前,还是永不满足,永往直往?是对在座的每一位企业家的考验。企业家们要像万隆同志学习。二是加大投入,加快发展。自身投入能发展,靠大联大,借外力也能发展。所以,每一个企业,要积极引进战略投资者。三是努力推进管理创新、机制创新、品牌创新和技术创新,提升企业水平和层次。今明两年全市80%以上的重点企业,都要建立研发中心。
　　(二)着力优化工业结构,不断提高工业经济质量和水平。
　　首先是做大做强优势产业。要以建设最具竞争力的中国食品名城为目标,加快建设食品大市,食品强市。着力延长食品工业链条,提高中高档产品和高附加值产品比重。今年重点抓好双汇集团5万吨冷库、佳源乳业日处理500吨鲜奶、新瑞生化公司6万吨食用糖、康师傅矿物质水二期,豫汇集团年加工900万只肉鸡等项目建设。现有的部分食品企业要改造升级,提高产品质量,增加科技含量,增强企业市场竞争力。造纸工业要引进先进技术和工艺,向中高档纸方向发展,努力把我市打造成中西部地区重要的造纸工业基地。重点抓好银鸽公司3万吨生活纸、5万吨特种纸项目和15万吨高强度瓦楞纸项目建设。盐化工业要提高资源综合利用水平,延伸产业链条、拓宽生产领域,努力提升效益和产能,逐步把盐化工业打造成我市新的支柱产业。要尽快出台盐化工发展规划,切实搞好盐矿资源的综合开发利用,包装筛选一批盐化工大项目强力对外招商,三年内要形成规模。今年重点抓好金大地二期项目建设,推动北京奇能公司的16万吨/年烧碱项目、20万吨/年聚氯乙烯项目尽快开工建设,强力推进即将签约的盐化工项目落地。
　　第二是着力提升传统产业。加快运用高新技术和先进实用技术改造提升传统产业,按照以存量吸引增量,以增量带动存量的思路,充分利用我市现有的纺织、制革制鞋、机械、制药等传统产业在资产、产业工人等方面的优势,通过嫁接改造,实现传统产业的优化升级。今年要重点抓好易正纺织年产80万套高档服装项目、信丰化纤公司年产8万吨长丝项目、鸿盛纺织公司年产6万吨精梳棉项目、际华3515公司年产200万双皮鞋等项目建设。
　　第三是加快发展壮大高新技术产业。高新技术产业在我市是最大的弱项,每年市财政预算的高新技术产业贴息资金贴不出去。优化调整工业结构,应当把发展高新技术产业作为重点,要以增强自主创新能力为核心,加快自主创新成果的转化和产业化,组织实施一批高新技术产业重大项目。今年重点抓好恩彼公司血浆蛋白、血球蛋白项目、三鑫稀土公司年产600吨各向异性永磁材料等项目建设,尽快提升我市高新技术产业比重。
　　(三)加大对中小企业培育扶持力度,打造我市工业第二梯队。
　　在我市工业企业总数中,中小企业占90%以上。推动中小企业快速发展壮大,是加快我市工业经济发展的必然选择。今年在促进中小企业加快发展上,要着力做好四项工作:一是加快信用担保体系建设,组建市级中小企业信用担保股份公司,扩充资本金,鼓励支持社会法人组建担保公司。二是加快成立中小企业创业服务中心,建立健全中小企业创业服务体系;三是大力加强企业家队伍建设。多渠道多形式对中小企业厂长经理进行培训,通过开办中小企业大讲堂、组织企业家外出考察学习、鼓励企业家高校深造等形式,引导中小企业经营者更新思维、创新管理,树立干大事创大业的雄心壮志,努力把企业做大做强做优。在坚持培育本土企业家的同时,积极引进一批优秀的专业技术人才和经营管理人才来漯创业发展,逐步在全市培养一支具有全球战略思维、管理能力、创新能力、应变能力、竞争能力较强的优秀企业家队伍。四是加大对高成长性中小企业培育扶持力度,筛选出50家左右厂长经理事业心强、素质高、产品有市场、发展潜力大的中小企业在资金、土地等生产要素方面予以重点扶持,促其做大做强,早日跨入全市重点企业行列。
　　(四)加快园区建设,精心打造工业发展平台。
　　工业园区是招商引资、承接产业转移的重要载体,也是发展产业集群的集聚地。近几年,我市工业园区建设虽有一定进展,但园区规划和建设的档次仍然较低,发展速度较慢。从各地发展经验看,要加快工业发展,必须精心打造园区,加快构筑集群平台。要坚持设施配套、基础先行。充分发挥政府的主导作用,积极拓宽投融资渠道,集中力量抓好园区内水、电、路、通讯等基础设施配套。今年,市里要重点启动轻工食品工业园区,加快建设舞阳盐化工业园区,按照“高起点规划、高水平集聚、高效益运作”的原则进行建设。要坚持产业立园、特色立园。在当前各地基础设施和优惠政策普遍趋同的形势下,产业集群化发展已经成为工业园区提高竞争力的重要途径。在这方面,我们还存在很大的差距,“只有企业没有产业”,是市县区两级园区普遍存在的问题。今后,工业园区的发展重心要由集中办企业向集中做产业转变。着力抓好园区专业化、特色化建设,加快形成布局集中、特色鲜明的主导产业,把工业园区办成产业集群的主阵地、工业强市的标志区。各县区工业园要从实际出发,突出民营工业和外向型工业的发展导向,确立一、两个支柱产业或主导产业,经过3-5年的努力,形成各具特色的产业聚集区。
　　三、强力推进对外开放,突出抓好招商引资
　　随着国际国内两个产业转移进程的加快,对外开放、招商引资已经是目前各地加快发展的最重要的抓手,也是我市这些年经济发展的成功经验。面对市五次党代会提出的加快实现“两个率先”的艰巨任务,我们加快发展靠什么?唯一正确的选择就是扩大开放、招商引资,这已经在全市上下形成了强烈的共识。可以说,开放的空间决定着发展的空间,开放的水平决定着发展的水平,开放的程度决定着发展的速度、质量和后劲,如果我市在对外开放上没有一个大的突破,“十一五”的发展目标就难以实现,与发达地区和全省先进地市的差距就会进一步拉大。因此,必须把招商引资作为发展经济的重中之重,千方百计求新突破、求大突破。
　　(一)继续推行“二分之一”工作法。大员上阵,强力招商。去年我市的招商引资工作之所以搞得比较好,很关键、很重要的一点就是“二分之一”工作法执行得比较好,各个层面的主要负责同志把更多的心思用在了思招商、谋招商、抓招商上。尤其是县区力度很大,常年坚持一班人马在家工作,一班人马外出招商。高新区六个招商主体常年在外招商,召陵区分季度四大班子领导集中听取一次每个单位和乡镇的招商情况汇报。对一些重大项目,书记、县区长锲而不舍,紧盯不放,直至成功。临颍的煤化工、舞阳的盐化工几个大项目都是县里主要领导多次出面谈成的。对县区直单位、对各乡镇要进一步明确招商任务,加压驱动。招商的主体是什么?不仅是企业,人人都是招商主体。现在项目要向园区集中,不能遍地开花。关键是要有激励机制,要研究新的税收分配机制。临颍县的主管县长给我说,去年70%的项目都是乡镇的同志引来的。就是一些偏远乡镇,只要我们下真功夫,也能取得招商效果。像召陵区青年乡,这个乡位于周漯两市交界地带,各方面的优势并不大,但乡党委书记刘学勤等负责同志在招商上敢于动脑筋,敢于下真功夫,引进了多个包括易正纺织工业园在内的大项目。今年,源汇区在执行招商引资“二分之一”工作法上有很大的动作,前段时间,源汇区从各乡镇、各部门中抽出71名科局级干部经认真培训后分赴全国各地开展落地招商、挂职招商。这种做法很好,力度很大。这次大会之后,市委、市政府督查室要会同商务局定期不定期地对各县区和有关部门执行情况以及招商引资动态予以督查并在全市通报。市工业与外向带动合力团将充分发挥组织、协调、指导作用,定期研究、推进对外开放工作。
　　(二)积极创新招商方式方法。现在,招商引资在全国范围内处于竞争白热化程度,面对激烈的竞争,我们必须做到凡是别人采用的招商方式方法都要灵活运用,并力求比别人更有效;凡是知名度高、人气旺的大型经贸投资活动都要派人参加,并力求比别人更积极;凡是别人采取的服务手段和措施都要了如指掌,并力求比别人更到位;凡是有商机的机会都要毫不放过,并力求比别人更高明。要牢固树立市外即外的思想,坚持内资、外资一起引,利用登门招商、亲情招商、以商招商、网上招商等多种招商方式拓宽招商渠道,重点要开展好资源招商、品牌招商,充分发挥我市丰富的盐矿资源优势、优质绿色农产品资源优势和中国食品名城品牌优势,增强对外商、外资的吸引力。
　　(三)着力引进战略投资者。进一步树立战略眼光,培养战略思维,采取战略举措,把引进对我市产业结构优化升级具有重大影响、对市域经济发展具有重大带动作用的战略投资者作为招商引资的重中之重。结合我市“十一五”发展规划,围绕造纸、食品等支柱产业和盐化工等新兴产业,围绕加快城市基础设施建设和社会事业发展,精心筛选、包装和推介一批能广泛吸引战略投资者的大项目,突出引进与我市支柱产业发展有高度关联的战略投资者,突出引进具有深厚产业背景和市场资源的战略投资者,突出引进具有先进技术和管理优势的战略投资者。借助战略投资者的品牌优势、市场优势、技术工艺优势和雄厚资本,提高我市产业竞争力。今年要力争引进在国内同行业中具有领先地位的战略投资者1―2家。在这方面,各级政府要发挥强力推动作用,企业要发挥主力军作用、积极主动靠大联大,有关部门要精心包装项目,强力推介。
　　(四)抓住机遇,全力以赴办好第二届中部博览会食品分会暨第五届中原食品节,把招商引资推向高潮。把第五届中原食品节作为第二届中国中部投资贸易博览会食品分会,充分体现了国家商务部和省委、省政府对漯河的关心、厚爱和支持,充分体现了本届食品节定性上的专业性、规格上的国家级和影响上的深远性。市委、市政府对办好此次节会极其重视,明确提出要举全市之力,汇全民之智,努力把本次节会办成我市乃至河南历史上规模最大、层次最高、效果最好、影响深远的食品经贸盛会。止目前,全市邀请客商1231人,其中,境外客商296名,国内500强企业6家,世界500强企业6家;拟签约项目75个,投资总额155.9亿元,其中,外资项目15个,总投资5.3亿美元。总体上看,经过全市上下、方方面面的共同努力,整个节会筹备工作进展较为顺利,但与省委省政府、市委市政府的要求还有一定距离。现在,离食品节开幕仅有20天时间,可以说已经到了焦麦炸豆的时候,各县区、组委会各成员单位、各有关企业务必要按照既定的工作方案,紧锣密鼓、争分夺秒、规范有序地推进各项工作。这里要提出的是,细节决定成败,每一项筹备工作一定要严之又严、细之又细、虑之又虑,确保进度和效果。各县区和企业要切实抓住这次重要客商云集漯河的机遇,根据组委会的安排,主动与客商接触洽谈,邀商考察建立联系,争取再谈成一批项目。即使谈不成,也要储备一大批客商资源,为今后继续招商打下基础。四、强力推进重点项目建设,为全市经济社会又好又快发展催生鲜活动力
　　重点项目是我市经济发展的动脉,更是工业发展的动力和潜力之所在。近几年漯河经济社会发展的实践证明,大投入大发展、小投入慢发展、不投入就不可能实现更好更快地发展。今年,要继续深化“项目建设年”活动,把重点项目建设放在更加突出的位置来抓。
　　目前,市政府已确定第一批重点建设项目,共70个,年度计划投资70.1亿元。其中,工业项目无论是个数还是年度投资额均创历史新高。市里将重点抓好银鸽5万吨特种纸和北京奇能16万吨烧碱等19个年内竣工项目和双汇5万吨冷库、市热电厂一期工程等51个新开工项目。为保证项目建设的顺利推进,要着重抓好五点。
　　(一)继续对重点项目实行动态管理。市发改委、市大项目办作为市政府的项目管理部门,要充分履行职责,时刻关注项目发展动态,对一些迟迟不能开工或进展缓慢的项目坚决给予调整,同时,对新生成的项目特别是招商引资项目,只要符合重点项目确立条件,要及时纳入全市重点项目管理,保持重点项目投资强劲态势。
　　(二)不断创新项目建设推进机制。继续实行重点项目市领导代理制、绿卡制、目标责任制、属地管理制,尽快出台《漯河市重点项目管理暂行办法》和《漯河市重点项目建设协调领导小组办公制度》,完善市委政府督查、人大政协视察、市发改委大项目办检查等行之有效的工作机制,进一步加大督查、督导力度,努力形成一套集压力、动力、活力为一体的激励奖惩机制,推动全市重点项目建设上层次、上水平。今年要组织几次大的督查活动,光看新项目,不看老项目。工业大会之后,市大项目办要先期组织对今年重点项目开工建设情况的督查。
　　(三)突出解决好项目资金、土地报批问题。各金融部门要用好有保有压、抑扬并举的宏观调控政策,把资金集中向重点项目尤其是生产性重点项目倾斜,把好钢用在刀刃上;国土部门要继续做好项目用地协调争取工作,优先保证重点项目建设用地。要做到只要有好项目,就要保证有地可供。
　　(四)强化工程质量和安全保障。工程质量和工程安全建设是重点项目建设的生命线。要发挥企业自检、社会监督和政府监督的作用,严把质量关,对每项工程都要一丝不苟、精益求精,确保做到一流的设计,采用一流的施工管理队伍,达到一流的工程质量,力争每一项工程都打造成精品工程。同时,切实做到安全生产警钟长鸣,确保工程建设无事故。
　　(五)进一步优化项目建设环境。今天的会议上,市委、市政府专门下发了进一步优化环境的相关文件,提出了明确要求,各级各有关部门要认真抓好落实。市优化办和市大项目办要对涉及重点项目建设有关部门的服务情况联合开展行政效能问责。市直部门要切实树立服务办事意识,不能光监督不服务,光把关不办事。同时,严肃查处一切干扰、破坏建设环境、阻扰重点项目建设的行为,切实营造关心支持重点项目建设的良好氛围。
　　总的来说,今年,市委、市政府对全市工业经济、对外开放、项目建设非常重视,寄予很大期望。市里将进一步修订、完善、整合、优化促进工业经济快速发展的激励政策,调动方方面面的积极性,形成进一步加快工业发展、对外开放、项目建设的强大合力,从而掀起新一轮工业经济大发展、对外开放水平大提高和项目建设大推进的热潮。我们相信,有市委、政府的坚强领导,有全市各级干部的不懈努力,有各位企业家的拼搏奋斗,今后我市的工业发展、对外开放和项目建设工作一定能开创出新的局面。