各县区纪委、监察局，经济开发区纪工委、监察室，市直及驻漯各单位纪检组（纪委）、监察室：

　　为进一步拓展群众监督投诉渠道，建立健全干部作风建设长效机制，推进建设高效行政服务机制活动顺利实施，经市优化经济发展环境工作领导小组研究，决定在全市建立效能监测点。现将有关事宜通知如下：

　　一、目的意义

　　建立效能监测点，是为了及时了解掌握企业、群众和社会各界对各级各部门在依法行政、办事效率、服务态度、廉政勤政等方面的意见和建议，帮助企业、群众解决实际问题，维护其合法利益，进一步改善机关工作作风，提高机关工作效率和服务质量，加快推进高效行政服务机制建设，致力把我市建设成为全省乃至全国政务环境最佳、发展环境最优的地区之一，为建设富强漯河和谐漯河提供有力保障。

　　二、效能监测点的设立

　　全市首批设立效能监测点300个，主要分布在乡镇、城市社区、新闻媒体、部门办事窗口、重点企业、重点项目及部分中小企业。效能监测点由市优化办统一选点设立，统一制作效能监测登记卡，在部分企业悬挂监测牌。在市、县区行政服务中心、乡镇便民服务中心设置监测箱。将监测牌（箱）置于各监测点的醒目位置，并在监测牌（箱）上标明市、县区优化办投诉电话、网上投诉信箱、联系地址等内容。

　　三、效能监测点的职责和任务

　　效能监测点主要职责是收集、受理人民群众和社会各界对机关效能建设和经济发展环境的各类意见和建议，重点收集对执法执纪部门及工作人员在依法行政、办事效率、服务态度、廉政勤政等方面的意见和建议。各监测点或办事群众发现上述监测范围内存在的问题，可通过电话、信函、传真等方式及时向市、县区优化办反映。各监测点设置单位负责监测牌（箱）的日常维护工作，保持监测牌（箱）清洁、牢固，并做好宣传引导工作，让更多的群众了解关心监测点的工作，使监测点能收集到更多的有价值的信息。

　　四、工作要求

　　建立效能监测点是落实市委、市政府关于实行“无干扰生产日”、“入企检查申报”制度，促进高效行政服务机制建设的一项重要举措。各级各部门要高度重视，密切配合，形成合力，确保各监测点发挥作用。

　　（一）充分发挥效能监测点信息收集作用。通过效能监测点，把市委、市政府有关优化发展环境的措施及高效行政服务机制建设的触角延伸到社会各个领域，深入到基层、企业和群众，及时掌握真实情况，分析研究解决问题的办法措施，推动各级各部门更好地纠正问题、改进工作、强化服务，真正使监测点成为执法执纪部门外在形象的“睛雨表”。

　　（二）充分发挥效能监测点的监督推动作用。市、县区优化办要加强对各监测点工作的指导，对各监测点反馈的意见建议要认真梳理，及时反馈相关单位。相关单位对投诉问题要落实专人负责，限期办结，限时整改，真正做到件件有着落、事事有回音。

　　（三）充分发挥效能监测点的跟踪问效作用。市、县区优化办要经常深入基层、企业和群众，了解他们对执法执纪部门的意见和建议，了解高效行政服务机制建设各项措施的落实情况和实际效果；要加强与各部门之间的沟通联系，及时掌握部门作风建设工作动态，掌握部门整改落实和长效机制建设情况，督促和帮助部门深入查找问题、完善服务举措，积极为深入推进高效行政服务机制建设献计献策。对于企业、群众通过监测点反映的违规违纪问题，全市各级纪检监察机关、优化办要建立投诉受理联动快速反映机制，从严从快查办。对有关部门或单位消极对待监测点反映的问题，没有及时有效处理而造成恶劣影响的，要进行调查、通报，必要时出具《问廉问责书》和《效能告诫书》，并追究有关人员的责任。

 

附：漯河市效能监测点名单

 

 

 

 

 中共漯河市纪委　漯河市监察局

2007年8月20日

 

 

 

 

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