按:4月1日,市政府召开第三次全体会议。会上,祁金立市长围绕“干干净净做好官,扑下身子抓落实”这一主题,从居危思变、居弱图强,强力创新、强化落实,干净做官、干事为民三个方面,提出了明确要求。祁市长的讲话具有很强的震撼力、深刻的思想性、很强的指导性和针对性,认真贯彻落实祁市长的讲话精神,对做好今年乃至今后一个时期的政府工作意义重大。从本期开始,我们将对各县区、市直及驻漯各单位的贯彻情况予以系列通报。
　　临颍县:一是召开县政府常务会议、县四大班子联席会议,迅速传达贯彻会议精神。对2007年临颍县目标完成情况认真分析讨论,决定在全县深入开展为期一个月的“思想大解放、观念大更新、对外大开放、环境大优化、作风大转变、发展大跨越”的大讨论活动,努力营造高树发展目标不动摇、奋发有为争一流的浓厚氛围,推动临颍经济社会实现跨越发展。二是针对在全省县域经济综合实办排序中位次下滑的现状,深刻剖析原因,主要是:思想解放程度不够深,发展的境界气魄不够大,拼搏进取劲头不够强,推进工作的措施不够得力等。三是高树2008年发展目标,即“逢先必争,逢优必创,逢杯必夺”,力争在全省县域经济综合实力排序中晋升10个位次以上,全面完成市政府下达的各项目标任务,确保工业投入全市第一,新上亿元项目数量全市第一,新增规模以上企业数量全市第一,规模以上工业增加值总量全市第一,实现利用外资及出口创汇全市第一。着力在工业经济、城乡建设、新农村建设、第三产业发展等方面实现新跨越。四是创新工作机制,实行重点工作指挥部负责制、重点工作领导分包制、重点工程会战制、四大班子一把手调度制和政府工作承诺制,切实调动全县干部力量,树立“大干快上、争先创优”的意识,营造比工作、比进度、比成效、比位次的浓厚氛围,形成一切从实际出发,说实话、办实事、求实效的工作作风,切实加快推进临颍经济社会快速发展,确保县域经济实力晋位升级。
　　市农业局:一是召开局党组会议、全体人员会议,传达学习全会精神。各科室、各事业单位按照全会部署,结合工作实际,迅速制定出2008年的目标任务和工作计划。二是高标准制定了2008年的目标任务:农业增加值增长7%,农民人均纯收入增长8%。粮食总产稳定在140万吨,水产品产量达到5600吨。新培育销售收入超1000万元的农业产业化龙头企业5家,发展较为规范的农民专业合作经济组织10个。推广农业新品种10个,引进农业新技术10项,科技对农业的贡献率达到52%以上。新认证无公害农产品10个、绿色食品2个,认证5个省级以上名牌农产品。全年开展农村富余劳动力技能培训3万人、引导性培训6万人。全年新增转移农村富余劳动力4万人。新建农村沼气池4万座,总数达到16万座以上,普及率达到30%以上。完成2万亩农业综合开发中低产田改造项目建设任务,完成1.7万人的农村贫困人口脱贫解困任务。三是加强高效行政服务机制建设,全面推行政务公开和政府信息公开,自觉接受社会各界和广大人民群众的监督。全面贯彻落实党风廉政建设的各项规定,强化“一岗双责”。四是严格推行目标管理责任制,制定工作台帐,将各项目标任务细化量化到各县区农业局和局各科室、各事业单位,形成一把手负总责,分管领导各司其职,各单位具体推进实施的良性工作机制。完善工作实绩考核办法和奖惩激励机制,加大督导检查力度,强确保各项工作有目标、有部署、有措施、有结果。
　　市水利局:召开机关全体及局直单位副科级以上干部会议,认真传达学习祁市长讲话精神。一是大胆创新,高端定位。要求全局干部拓宽视野,放眼全市、全省思考工作,谋划发展,比位次、争先进、创一流。二是对2008年水利工作进行了重新梳理、审定,实行月台帐制细化管理,确保各项重点工作扎实推进。三是引导全局干部牢固树立宗旨意识,改进工作作风,严肃工作纪律,工作谋划重长远,工作推动重细节,工作落实重成效。四是加强队伍建设,促进和谐稳定。
　　市机关事务管理局:召开局领导班子会议,认真学习祁金立市长的讲话精神,进一步解放思想,振奋精神,求真务实,扎实工作,推动机关事务管理工作再上新台阶。一是制定了《关于开展“精细化管理、优质化服务年”活动的实施方案》,各科室、机关后勤服务中心和汽车队细化、量化和具体化每项工作的质量、标准和目标任务,责任落实到人。二是健全组织机构,建立督查通报机制,扎实做好节能降耗工作,推进节约型机关建设。三是健全完善各类规章制度,认真做好管理工作的规范化、制度化建设,提高管理效益。四是健全和完善党建工作领导体制及其工作机制,加强组织建设,为做好机关事务管理工作提供坚强保障。五是大力推进学习型机关建设,抓好职工的继续教育和岗位技能的考核工作,提高队伍整体素质。六是签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设各项任务分解到相关科室和机关后勤服务中心、汽车队。认真执行廉政建设各项规定,照章办事、公开办事,树立“态度好、服务好、廉洁好”的良好形象。
　　市发展投资公司:一是统一思想,坚定信心。召开公司全体会议,认真学习祁市长的讲话精神。结合自身岗位职责,各位同志都查摆在思想、作风、纪律等方面存在的问题,明努力方向。二是理清思路,狠抓落实。坚持“两个目标”和2008年度四项重点工作不动摇。“两个目标”即利用五年左右的时间实现资产翻番、2008年公司实有可用资产增值10%以上。2008年度四项重点工作即参与银鸽公司股票增发、参股投资华电公司电厂建设项目、收购并发展豫南陆路口岸物流中心、收购储备并开发一批产业发展用地。三是完善制度,强化监督。完善公司经营决策、内部监督、财务管理等各项工作机制,健全法人治理结构,提高决策科学性,规范运作程序。
　　市科技局:召开县级干部会议,传达学习祁金立市长所作的《政府工作报告》和在市政府五届三次全会上的重要讲话。确定2008年全市科技工作重点:围绕“一个中心”,就是以实施“百企百亿”科技兴漯计划为中心,通过三到五年的努力,带动全市高新技术企业达到“100”家、增加值达到“100”亿。“三项改革”就是建立项目库,改革项目筛选方式;建立专家库,改革项目评价方式;建立投融资平台,改革项目投资方式。“五个突破”就是在高新技术产业发展战略定位和突出培植重点领域方面实现新突破,在提高企业自主创新能力方面实现新突破,在提高科技成果转化率上实现新突破,在培育和引进高新技术企业、人才、成果、产品、研发等方面实现新突破,在推进农村科技进步方面实现新突破。
　　市地税局:一是学习省内外同行业的先进经验,查找工作差距,拉高工作标杆,创新工作方法,实现我市地税工作的跨越式发展。二是突出户籍管理、完善税收管理员制度、深化纳税评估等征管重点,强化税务稽查,加快征管信息化建设,努力提高征管质量和效率。三是广泛宣传税收法律法规,加强对新企业所得税法的培训,提高纳税人依法诚信纳税意识。四是认真贯彻落实国家税务总局关于优化纳税服务的各项规定和要求,努力在提高纳税服务科技含量上求得突破。五是强化监督,严格要求,打造党和人民满意的干部队伍。六是细化、量化工作任务,明确责任单位、责任人,确保圆满完成全年各项工作任务。
　　市科教文化艺术中心:一是组织中层以上干部开展“什么是解放思想、怎样才能解放思想”大讨论,进一步解放思想。二是成立招展招会工作小组,配备专项资金,全方位收集相关信息,重点抓好有关食品的展会项目。三是制定会展人才培养工作方案,着手培育第一代会展人才,为漯河会展业大发展储备丰富的人才资源。四是在借鉴外地经验的基础上,结合我市实际,努力探索场馆管理新模式,走以馆养馆的市场化经营道路。五是尽快启动科技馆、妇女儿童活动中心、书画院等公益活动场所,举办各类公益活动,丰富广大市民的精神文化生活。
　　市经投公司:召开公司领导班子会议、全体人员会议,传达会议精神,并结合公司实际,制订“一建设、三突破”措施,服务漯河大发展。“一建设”即以科学发展观为统领,宏扬改革创新精神,建设学习型公司。“三突破”即在招商引资、扶持我市企业发展方面取得新突破;在国有资产保值增值方面取得新突破;在推动社会主义新农村建设方面取得新突破。
　　市民族宗教局:一是召开全局人员会议,深入学习祁金立市长的讲话精神,把思想和行动统一到全会精神上来,发挥职能作用,保持全市民族宗教领域的大局稳定,推进民族聚居村新农村建设步伐。二是结合会议精神,认真谋划2008年的民族宗教工作。三是认真做好结对帮扶、项目带动、管理少数民族发展资金等近期主要工作。
　　市信息办:一是重点做好城市治安监控系统项目建设和省辖市级企业基础信息共享试点工作,积极推进电子政务内网应用和外网建设,拓展基于内外网平台开展的各项业务应用工作,最大限度的发挥政务网的资源整合和项目应用功能,努力打造阳光政府。二是重点做好200个示范村建设、50个农村信息化综合信息服务站建设、“新一代农村卫星电视接收系统”试点村建设、农村医疗卫生信息化试点工程、漯河市综合信息服务平台一期工程建设及深层次的农村信息化培训工作,大力推动国家农村信息化综合信息服务试点工作,发挥好我市农村信息化的示范带动作用。三是加强对我市信息产业发展和信息化建设的科学规划和规范管理,促进我市信息产业健康、有序发展。