一、我市生活垃圾分类现状

2019年6月，住房和城乡建设部等部门《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》（建城〔2019〕56号），在46个重点城市先行先试基础上，决定自2019年起在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。漯河市作为地级市，按照省发改委、省住建厅《河南省生活垃圾分类管理制度实施方案》要求，于2019年9月份在市区启动了4万户生活垃圾分类试点。试点开展以来，在市委、市政府的正确领导下，经过各部门和社会各界的共同努力，居民生活垃圾分类知晓率得到提升，居民参与积极性得到激发，生活垃圾分类体系逐步形成，社会上下初步形成了关注人居环境、关心垃圾分类的良好氛围。

二、起草《办法》的必要性

居民日常生活产生的垃圾是生活垃圾的重要源头，随着城市居民区规模的不断扩大、居住区人口的集聚增加及垃圾分类标准的逐步细化，有必要对居住区内生活垃圾分类收集设施进行规范，以便于垃圾分类收运、分类处理。为提高居住区生活品质，满足人民群众日益增长的生活需要，提高垃圾分类处理水平，结合我市实际，制定《漯河市新建居住区生活垃圾分类设施设置管理办法（试行）》（以下简称《办法》），显得十分必要。

三、《办法》的主要依据

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

国务院《城市市容和环境卫生管理条例》

住建部《城市生活垃圾管理办法》

《漯河市城市市容和环境卫生管理条例》

《环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2012）

《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）

《生活垃圾分类标志》（GB/T 19095-2019）

《城市环境卫生设施规划标准》（GB/T50337-2018）

参照了《郑州市城市生活垃圾分类管理办法》（郑州市人民政府令第236号）、《四川省城镇生活垃圾收集点设置标准》（DBJ51/T071-2017）、《丽水市新建居住小区生活垃圾分类设施配置标准（试行）》（丽建发〔2019〕244号 ）等文件。

四、《办法》的主要内容

《办法》共七章，二十二条。

第一章总则。说明《办法》制定目的，法律、法规及标准、规范依据，明确实施范围、责任单位。

第二章一般规定。提出居住区内生活垃圾分类设施设计、色彩、标识要求。

第三章选址与布局。提出垃圾收集点的布局原则及具体要求。

第四章生活垃圾收集点的设置。分别提出容器式生活垃圾收集点、智能式生活垃圾收集点及特殊垃圾堆放点设置要求。

第五章设施建设管理。明确相关设施设备配置主体、管理主体、制约措施。

第六章法律责任。

第七章附则。明确《办法》生效时间。