首页|走进漯河|政务公开|公共服务|交流互动|招商引资|网站导航
 
漯河市乡镇卫生院综合服务能力提升实施方案
 
 
】  来源:市卫生健康委员会   时间:2019-08-01 17:34:03  浏览 人次

         按照深化医改的总体部署,落实“保基本、强基层、建机制”的要求,提升乡镇卫生院的综合服务能力,打造一批环境优美、服务优质、功能完善、运行高效的乡镇卫生院,推动基层卫生健康事业高质量发展,决定在我市开展乡镇卫生院综合服务能力提升活动,制定本方案。
    一、指导思想
    坚持“以基层为重点”的新时期卫生与健康工作新方针,按照“保基本、强基层、建机制”的要求,做实“抓重点、补短板、强弱项”内容,努力实现“六化”标准:基层机构标识化、基础设施标准化、诊疗设备数字化、服务水平同质化、服务环境便捷化、综合管理信息化。
    二、目标任务
    利用三年时间,全市乡镇卫生院要达到:院容院貌焕然一新,服务设施得到加强、服务环境得到改善、服务流程得到优化,综合服务能力得到全面提升。
    2019年底,临颍、召陵两试点县区所辖卫生院达到上述要求和六化标准;其他县区至少30%的单位达标,2020年至少50%的单位达标,2021年全部乡镇卫生院达到标准。
    三、工作方案
    (一)实现基层机构标识化。实现“五统一”:统一标识标牌,乡镇卫生院的外立面、门头、室内科室牌统一设计标准,统一色调,按照“白色为主,绿色为辅,红色点缀”的主色调进行统一改造提升(各县区必须使用统一设计标识);统一门诊大厅设置,设置导医台、设置一站式结算窗口、贫困人口就医绿色通道;统一规范药房药物摆放;统一病房配置,按照规范化病房建设要求,病房全部安装冷暖空调、标准医疗床及储物柜等设施;统一便民设施,如:增设医用扶手、候诊椅、宣传栏等;统一着装,规范整齐,佩戴工作牌,持证上岗。
    (二)实现基础设施标准化。乡镇卫生院虽然地处乡村,在建筑规模、设备标准上做不到上级医院的“高大上”,但在规划布局、服务流程、标示标牌、床单元配置、降温取暖设施等方面,应做到与上级医院的同质化。全部实现业务用房面积达标,并全面消除危房。同时,要立足当前、着眼长远,以满足群众健康需求、改善群众就医体验为目标,在院容院貌、服务流程、内外标识、床单元配置、降温取暖设施、净化手术室等方面进行全方位升级改造,做到布局合理、流程科学、先进实用、功能齐全,若干年内不落后,不能搞简单地修修补补、小打小闹,要实现单位面貌的彻底改变。
    (三)实现诊疗设备数字化。要按照《乡镇卫生院服务能力标准(2018年版)》中设备配置要求,并根据乡镇卫生院科室设置和业务发展需要,配齐各类检查检验设备,加强手术室、分娩室等科室的升级改造,加快对现有常规医疗设备的更新换代和提档升级,实现医疗设备自动化和数字化,为实现“基层检查、上级诊断”奠定基础,为开展等额对调式帮扶、上级医师下沉多点执业和上下级纵向协作创造必要的设施设备条件。部分服务能力较强的乡镇卫生院要按照服务能力推荐标准和二级综合医院设备配置标准,配备与诊疗科目相匹配的诊疗设备。
    (四)实现服务水平同质化。随着经济社会的快速发展和医疗技术的进步,群众就医需求发生转变,越来越希望在家门口就能获得高质量的医疗卫生服务,整合性、连续性、同质化的服务将成为趋势。实现服务水平同质化,重点要放在提升医疗服务能力上,对分级诊疗乡级病种目录明确的75个病种,县域内要统一各病种诊疗常规、标准化诊疗路径和临床路径表单,实现县域内同一病种诊疗服务的同质化,提升农村居民对乡村医疗卫生机构的利用率、信任度和依从度。同时,要充分利用县域“医共体”建设契机,加快提升基层医疗机构服务能力,利用远程会诊系统实现基层检查、上级诊断、指导治疗等手段,实现服务同质化; 开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相适应的住院、手术、分娩等服务。
    (五)实现服务环境便捷化。营造温馨舒适的就医环境,是维护乡镇卫生院自身形象、展现精神风貌、提升竞争能力、杜绝医源性疾病、满足群众更高需求的客观需要。各县区要结合实际,在乡镇卫生院积极开展“健康食堂”、“暖心开水”、“温馨病房”、“特色文化”、“卫生厕所”行动,推进示范接种门诊建设,提供人性化的暖心服务,切实改善群众就医感受。力争做到住院患者饮食营养、安全,院内外环境整洁、有序,各项便民服务设施配套、完好,各类服务标识规范、醒目,工作人员着装干净、整洁,医务人员用语文明、礼貌,努力打造诊疗更加安全、就诊更加便利、沟通更加有效、体验更加舒适的健康服务新环境,推动人民群众满意度进一步提升。
    (六)实现综合管理信息化。信息化水平不高严重制约了乡镇卫生院服务能力、管理水平的提升和群众就医体验的改善。市里下大决心推动信息化建设,推进“互联网+签约服务”,通过信息化手段,支撑患者在线签约、在线预约、在线咨询、在线查询,支撑家庭医生与上级医师交流互动,提升家庭医生签约服务水平,改善居民签约服务感受;我市基层医疗卫生机构管理信息平台目前已实现基本公卫信息管理系统与签约服务系统的互联互通,数据共享,力争年底要实现基本公共卫生信息管理系统、机构内部各信息系统与基本医疗系统、家医签约系的互联互通,切实解决同一数据重复录入、不同系统数据不通的困扰,提高数据的准确性、及时性和完整性;要加快推进远程医疗应用,通过远程影像、远程心电、远程会诊等方式,提升乡镇卫生院对常见病多发病的诊断识别、规范治疗能力。
    四、时间安排
    (一)动员部署阶段(2019年7月)
    做好全市乡镇卫生院综合能力提升活动准备,动员和组织发动,下发方案。临颍、召陵两个试点所辖乡镇卫生院全部参与,其他县(区)遴选至少30%的卫生院、上报年度实施活动的方案和乡镇卫生院名单。
    (二)组织实施阶段(2019年8月-11月)
    1、乡镇卫生院进行自查和改进。根据综合服务能力提升活动内容要求,进行全面自查,结合本院实际,制作工作台账,量化工作任务,按照时间节点,狠抓落实,逐步实现活动目标。
    2、县(区)卫健委指导、评价和监督检查。在乡镇卫生院自查和改进的基础上,各县(区)卫健委要对卫生院开展综合服务能力提升活动进行指导,对工作要求落实情况进行评价和监督检查。同时注意总结活动中的好经验、好做法和好典型,及时推广。
    3、市卫健委组织抽查。在乡镇卫生院自查和各县区卫健委指导、评价、监督检查的基础上,市卫健委将对各县区进行抽查,并将抽查结果进行通报。
    (三)总结验收阶段(2019年12月)
    各县区卫健委组织对乡镇卫生院活动开展情况进行综合考核评价,将考核达标卫生院名单报市卫健委,市卫健委组织人员对县区考核达标卫生院进行复审。同时,总结和树立一批环境好、管理好、服务好的先进典型,进行表彰和宣传报道。
    五、工作要求
    1、提高认识,加强领导。乡镇卫生院是农村卫生服务网的枢纽,承担着农村居民的基本医疗和公共卫生服务工作,在发展农村卫生事业,保护农民身体健康,促进农村社会经济协调发展中具有不可替代的作用。各县区卫健委,各乡镇卫生院要高度重视,精心组织,周密安排。要实行“一把手”负责制,任务层层分解,责任到人,务求综合提升活动取得实效。要明确“医共体”牵头单位对基层医疗卫生机构的建设发展责任,支持乡镇卫生院综合能力提升。
    2、深入宣传,广泛动员。各县区,各单位要召开专题动员会,将乡镇卫生院综合服务能力提升活动的意义、内容和目标进行全员培训、全员发动、全员参与,要采取多种形式,加强宣传,正面引导,为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。要把综合能力提升与“优质服务基层行”活动有机结合起来,实现建设、环境、流程、服务协调推进和提升。
    3、加强督导,务求实效。各县区要组织专门人员,对辖区内卫生院活动开展情况进行经常性督导检查,发现问题,完善措施,及时整改。市卫健委将组织人员对各县区开展情况进行督查,对领导重视,措施得力,效果显著的卫生院进行表彰,对活动开展不力,工作不到位的县区和单位,进行全市通报批评。
 
联系我们 | 网站地图 | 使用帮助 | 关于我们 | 意见反馈 | 设为首页 | 收藏本站
漯河市政府版权所有 2006 All Rights Reserved    备案序号:豫ICP备05000857号
漯河市人民政府办公室主办    漯河市人民政府网站建设维护
网站维护电话:0395-3139910    E-mail:lhzfwz@163.com
技术支持:山谷网络  
建议使用:1024*768分辨率,16位以上颜色.