关于向社会公开征求《关于调整高排放非道路移动机械禁用区域及使用标准的通告(征求意见稿)》 意见的公告
发布日期:2024-07-03 17:07
来源:市生态环境局
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  为进一步加强非道路移动机械污染防治,持续改善环境空气质量,保障人民群众身体健康,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《河南省大气污染防治条例》、《河南省生态环境厅办公室关于加快推进全省非道路移动机械污染防治工作的通知》和《漯河市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》等有关法律法规和要求,市生态环境局起草了《关于调整高排放非道路移动机械禁用区域及使用标准的通告(征求意见稿)》,现面向社会公开征求意见,希望社会各界和广大市民踊跃提出宝贵意见或建议,所提意见或者建议可以通过网站、邮件或者书信等的方式反馈给我们。

  公开征求意见时间:即日起至2024年8月2日

  邮寄地址:翠华山路99号市生态环境局环境监控中心(请在信封上注明“非道路移动机械禁用区调整意见建议”字样)

  邮政编码:462000

  电子邮箱:luohedqb@163.com

  联系人:盛络毅

  联系电话:0395-2132696 0395-2326076

                                                                                                                                                漯河市生态环境局

                                                                                                                                                   2024年7月3日

                                                                          关于调整高排放非道路移动机械禁用区的通告(征求意见稿)

  为进一步加强非道路移动机械污染防治,持续改善环境空气质量,保障人民群众身体健康,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《河南省大气污染防治条例》、《河南省生态环境厅办公室关于加快推进全省非道路移动机械污染防治工作的通知》和《漯河市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》相关规定,经市政府研究,决定对2017年划定的漯河市高排放非道路移动机械禁用区进行调整。现将有关事项通告如下:

  一、高排放非道路移动机械禁用区范围

  (一)市区禁用区:市区石武高铁以东,京港澳高速(不含)以西,龙江路以南,宁洛高速(不含)以北区域;

  临颍县禁用区范围:西以京广铁路为界,东以湖东路为界,北以繁昌路为界,南以南环路为界。湖东路以东区域:西以湖东路为界,东以东环路为界,北以繁昌路为界,南以黄龙渠为界;

  舞阳县禁用区范围:城区创业路以西(北至张家港路,南至南环路),青岛路以西(南至张家港路,北至澧河路);澧河路以南(东至青岛路,西至海南路),三里河路以南(东至海南路,西至西环路);西环路以东(北至三里河路,南至新和车业南院墙);南环路以北(东至创业路,西至新和车业西院墙)区域。

  以上均为高排放非道路移动机械禁用区。具体范围见附件。

  (二)本市辖区内的港口、铁路货场、物流园区、工矿企业和施工工地纳入禁用区范围,按规定禁止使用高排放非道路移动机械。

  二、非道路移动机械种类和高排放非道路移动机械认定标准

  (一)非道路移动机械种类

  本通告所指非道路移动机械是指装配有发动机的移动机械和可运输工业设备,主要包括挖掘机、起重机、推土机、装载机、压路机、摊铺机、平地机、叉车、桩工机械、堆高机、发电机组等机械类型。

  (二)高排放非道路移动机械类型

  本通告所指高排放非道路移动机械为《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅰ、Ⅱ阶段)》(GB20891-2007)第二及以前阶段排放标准的,用于非道路上的,装备有发动机的移动机械和可运输工业设备,包括但不限于工程机械、农业机械、材料及货物装卸机械、机场地勤设备、柴油发电机组等。

  (三)高排放非道路移动机械认定标准

  依据《中华人民共和国大气污染防治法》第五十九条和《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886—2018)规定,高排放非道路移动机械是指未安装污染物控制装置或者污染物控制装置不符合要求,未达到国家第三阶段(国Ⅲ)排放标准的,以及所有排放可见烟的非道路移动机械。

  三、高排放非道路移动机械禁用区管理要求

  (一)禁用区内,禁止销售和使用超过污染物排放标准非道路移动机械;不得使用国二及以下排放阶段、未悬挂环保号牌、定位失联失效等机械;新增非道路移动机械应达到国家第三阶段(国Ⅲ)排放标准;鼓励和支持生产、销售、使用新能源非道路移动机械。

  (二)非道路柴油移动机械在禁用区内使用时,应符合《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886—2018)中Ⅲ类限值标准要求,目视不能有明显可见烟。

  (三)生态环境、交通运输、住房城乡建设、水利、城市管理等部门应当根据各自职责在工作中落实本通告要求,并对本市高排放非道路移动机械禁用区域进行监督管理。

  (四)依据《中华人民共和国大气污染防治法》第五十九条规定,在用非道路移动机械未安装污染控制装置或者污染控制装置不符合要求,不能达到非道路移动机械国家第三阶段排放标准的,应当加装或者更换符合要求的污染控制装置,以达到《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886-2018)规定的Ⅲ类限值要求。对冒可视黑烟、明显不能达标排放的,应予以维修。

  (五)对非道路移动机械使用油品进行严格管控,必须使用符合国家规定的车用柴油,禁止销售、使用普通柴油。

  四、法律责任

  (一)依据《中华人民共和国大气污染防治法》第五十六条、《河南省大气污染防治条例》第四十三条,生态环境主管部门应当会同交通运输、住房城乡建设、农业行政、水行政等有关部门对非道路移动机械的大气污染物排放状况进行监督检查,排放不合格的,不得使用。

  (二)依据《中华人民共和国大气污染防治法》第五十九条、《河南省大气污染防治条例》第四十三条,在用重型柴油车、非道路移动机械未安装污染控制装置或者污染控制装置不符合要求,不能达标排放的,应当加装或者更换符合要求的污染控制装置。

  (三)依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十四条、《河南省大气污染防治条例》第七十四条规定,在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械的,由城市人民政府生态环境主管部门或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门责令停止使用,处五千元以上二万元以下罚款。

  (四)依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条规定,伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的,由县级以上人民政府生态环境主管部门没收违法所得,并处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,由负责资质认定的部门取消其检验资格。

  (五)依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十条规定,进口、销售超过污染物排放标准的机动车、非道路移动机械的,由县级以上人民政府市场监督管理部门、海关按照职责没收违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款,没收销毁无法达到污染物排放标准的机动车、非道路移动机械;进口行为构成走私的,由海关依法予以处罚。

  五、实施时间

  本通告自发布之日起施行。漯河市人民政府2017年10月31日发布的《漯河市人民政府关于划定高排放非道路移动机械禁用区的通告》同时废止。

  特此通告。

编辑:市生态环境局

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